Les émissions des bâtiments ont diminué de 14,7% entre 2021 et 2022, constate le Rapport Grand Public 2023 du Haut Conseil pour le Climat. Cette réduction, en grande partie attribuée aux variations météorologiques, ne diminue en rien l’impératif d’accélérer nos efforts dans ce domaine. Même si des améliorations ont été enregistrées en 2023, le rythme actuel des rénovations au sein du parc résidentiel demeure inadéquat pour garantir la réalisation des objectifs de réduction des émissions à long terme, ainsi que pour atteindre l’objectif d’éradication des passoires thermiques d’ici à 2028.
16% des émissions de gaz à effet de serre en France proviennent des bâtiments, souligne le Rapport Grand Public 2023 du Haut Conseil pour le Climat. C’est un chiffre considérable qui nécessite une action immédiate pour atteindre les objectifs de réduction des émissions. Bien qu’a été enregistrée une baisse de 14,7% des émissions des bâtiments entre 2021 et 2022, les deux tiers de cette réduction sont dus à un hiver exceptionnellement doux en 2022.
Un rythme actuel de rénovations insuffisant
En excluant les effets météorologiques, la baisse réelle n’est que de 5,3%, note également le rapport. Cette diminution peut être partiellement attribuée au plan de sobriété énergétique et aux prix élevés de l’énergie. Cependant, pour atteindre les nouveaux objectifs fixés pour 2030, nous devons réduire les émissions du secteur encore plus rapidement, soit 1,2 fois plus vite par rapport à la période 2019-2022, selon les scénarios gouvernementaux.
Malheureusement, le rythme actuel de rénovation du parc résidentiel est insuffisant pour répondre à ces défis. Malgré certaines améliorations en 2023, le rapport constate que nous sommes loin de tenir nos objectifs de réduction des émissions sur le long terme et de l’éradication des passoires thermiques d’ici 2028. Plusieurs obstacles majeurs freinent cette progression.
De nombreux freins demeurent
L’absence d’une exigence de qualité sur les résultats des travaux est l’un des principaux obstacles, selon le Haut Conseil pour le Climat. Il est essentiel de garantir que les rénovations énergétiques produisent les résultats escomptés en matière d’efficacité énergétique. Sans normes strictes et des incitations à atteindre des performances élevées, nous risquons de voir des rénovations insuffisantes qui ne contribuent pas de manière significative à la réduction des émissions.
Un autre frein majeur est la disponibilité des compétences nécessaires aux rénovations globales. Les professionnels qualifiés et formés pour effectuer des rénovations énergétiques sont essentiels, mais leur nombre est limité. Il est impératif d’investir dans la formation et la création d’emplois dans ce secteur pour répondre à la demande croissante.
Un effort à déployer en direction des ménages modestes
Le bouclier tarifaire sur le gaz et l’électricité a protégé les ménages modestes de l’augmentation des prix de l’énergie, mais il a davantage bénéficié aux ménages aisés. Pour aider les ménages modestes, il est crucial de concentrer nos efforts sur la rénovation des passoires thermiques, ces logements mal isolés qui génèrent des coûts de chauffage excessifs.
Le rythme actuel des rénovations énergétiques en France ne correspond pas à l’urgence climatique que nous vivons. Le Rapport Grand Public 2023 du Haut Conseil pour le Climat met en évidence la nécessité impérieuse d’accélérer nos efforts pour réduire les émissions de gaz à effet de serre liées aux bâtiments. Il est temps de prendre des mesures concrètes, notamment en établissant des normes de qualité strictes, en renforçant la formation des professionnels, et en ciblant les rénovations pour aider les ménages modestes. La transition énergétique ne peut plus attendre.
Qu’est ce que le Haut Conseil pour le Climat ?
Le Haut conseil pour le climat (HCC) est un organisme indépendant chargé d’évaluer l’action publique en matière de climat, et sa cohérence avec les engagements européens et internationaux de la France, en particulier l’Accord de Paris, l’atteinte de la neutralité carbone en 2050, et le respect des budgets carbone de la France.
Le Haut conseil pour le climat a été installé le 27 novembre 2018 par le Président de la République et par décret du 14 mai 2019. Il est inscrit dans la loi relative à l’énergie et au climat de 2019.
Présidé par la climatologue franco-canadienne Corinne Le Quéré, le Haut conseil pour le climat est composé de treize membres choisis pour cinq ans en raison de leur expertise scientifique, technique et économique dans les domaines des sciences du climat et des écosystèmes, de la réduction des émissions de gaz à effet de serre ainsi que de l’adaptation et de la résilience face au changement climatique.
Acter l’urgence – Engager les Moyens – Rapport Grand Public 2023 – Résumé du Rapport Annuel du Haut Conseil pour le Climat – Septembre 2023